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靠污染吃污染要不得

2016-12-28 09:06栏目:环保
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有人说,这是一个表演的年代,在舞台上明星们会表演,在商场中商人们也在表演。随着时代的发展,表演有了新的版本———治污表演。山西平陆一批早就该被取缔的高耗能企业,当地政府在收取污染企业环保押金后允许其继续生产。节能减排在平陆沦为一场表演。

  我们应该承认,当地政府对污染企业以及他们所造成的污染,动过真格。从当地下发的红头文件中可以看到,当地政府对污染企业动用了各种手段,限期整改、停产停建直至强制拆除。然而,政府一轮轮打击过后,土炼炉不但没有减少,反而越治越多,治污成了一场停不下来的拉锯战。缘何如此?是因为当地政府根本就没想把污染企业真正关停,他们纯粹为了应付上级,表演给上级、社会看。再细细分析,是因为当地政府在“靠污染吃污染”。

  当地政府是如何“吃污染”的,我们不妨细作分析。

  允许污染企业存在,能增加地方GDP,能增添地方官员的政绩,此为其一。其二则是财政。据悉,当初产业刚发展时,非法铝石炉支撑起来的产业链条给平陆县增加了一半的财政收入。而现在由于平陆县的铝石炉没有一家通过环评,因此,非法铝石炉一旦全面取缔,那么,平陆县将陷入前所未有的困境,将可能损失五六千万元。其三则为个人私利。调查中记者发现,为了保住依靠非法铝石炉建立起来的产业链,平陆县开始向本应淘汰或取缔的非法企业收取1到2万元不等的环保押金。这里,收谁不收谁、收多少,无疑有个裁量权,这其中也就存在污染的可能。由此可见,污染企业如一块“唐僧肉”,存在着,地方政府、具体官员、企业主三赢(但环境受伤);而关停了,则三败(但环境得益)。企业主发矿财,地方政府、个别官员则吃“污染”,这才是治污沦为表演的根本原因所在。

  如果说以前我们看到的只是“靠山吃山、靠水吃水”,这种吃法是沾的资源光,其目的是为了最大限度地发挥资源优势,发展经济———倒也不可一概否定。而现在,个别地方因为公权力的无限膨胀,吃法也变了:交通部门靠马路吃马路,工商部门靠市场吃市场,国土部门靠土地吃土地,教育部门靠学生吃学生,环保部门甚至地方政府则靠污染吃污染。这种吃的内容的延伸,其中存在着深深的利益关系,更涉及部门、个人腐败。以“靠污染吃污染”的政府、部门、个人来治理污染,无异于送狼入羊群。