节能服务业欲再兴

北京神雾热能技术有限公司执行总裁胡韬是锅炉节能的专家，他的关于《蓄热冷凝式天然气锅炉新技术》的报告刚一结束就被来自全国急切寻找节能新技术的企业代表团团围住。

　　让所有业内人士如此兴奋的大背景是节能服务业呈现的爆发式增长。2007年是世界银行/全球环境基金(GEF)中国节能促进项目引入“合同能源管理(EPC)”节能机制示范推广的第9年，也是我国节能服务产业从零起步持续发展的第9年。这一年，节能服务产业总产值达到216.57亿元，比上一年度净增134亿元。2006年以来的节能风暴激活了节能市场巨大商机，而面对可能达到的几千亿元的市场潜力，这个产业还面临着融资、技术、自身运作模式与我国现行财政政策及管理体制相协调的问题，这不能不让业内人士们既兴奋又焦虑。

　　政策“东风”

　　“从去年开始，节能减排已经正式成为领导干部政绩考核的重要依据，政府节能力度的加强对节能服务产业是一个巨大的利好。”

　　武汉飞虹照明工程有限公司总经理白忠国是一家知名节能照明设备的代理商，按照国家2006年确定的“十一五”十大重点节能工程，白忠国将自己的事业划定在十大重点节能工程之一的绿色照明工程，正积极参与当地政府有关节能路灯的项目招标和建设。而他同时断定，列入国家十大重点节能工程的燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程、电机系统节能工程等领域更具有市场机会。

　　辽宁赛沃斯节能技术有限公司董事长陈明对国家相关产业政策同样保持着高度的敏感。“节能减排企业可以享受‘三免三减半’的税收优惠，为此，我们成立了专门从事合同能源管理项目的公司，公司去年的产值是1000万元，到2009年达到4000万元没有问题。”

　　陈明还表示，去年年底，国家发改委对中小企业节能减排工作进行的部署也十分有助于节能服务业进一步打开市场。

　　融资和技术谁更重要?

　　“我这次来参会，是想在国家十大重点节能工程的范围内看看有没有更适合的技术。神雾热能等几大节能服务公司都是从独有的技术发展起来的，技术比资金更重要。”白忠国表示。

　　“节能服务项目的前期投入一般都由EMCo承担，技术研发也需要投入，一次投入几千万元也是常事。融资对我们来说更重要。”陈明的选择或许代表了拥有一定创新技术的节能服务公司。

　　在中国，节能服务公司一般都比较弱小，没有信誉积累，因此很难得到银行的支持。EMCo实施合同能源管理的销售收入只能等到整个合同执行完毕后才能完全确认，而且一个周期通常是三五年甚至更长。一旦由于节能效果不好或者客户付款问题，整个资金链就容易断裂。世界银行下属国际金融公司(IFC)的代表在发言中表示，IFC除了帮助节能示范工程的推广外，一直致力于帮助中小节能服务公司得到银行的第一笔贷款，建立起良好的信用担保记录。但总的说来，融资仍是节能服务公司的瓶颈，急需适合的融资产品。

　　事实上，除了资金、融资上的难题外，能源合同管理这一由国外引进的节能服务模式在运作与管理上还存在着一系列问题。如我国财会制度里没有节能科目、节能产生的效益与财政预算的矛盾不能很好地解决、对节能服务公司缺乏权威资质认证等，要想撬动节能服务产业的金山，仅有政策的东风是远远不够的。