企业之强 员工之福

大同煤矿集团公司作为大型国有煤炭企业，为构建和谐矿山，响亮地提出了“做强同煤，造福员工”的战略思路，充分体现了“做强企业靠员工，企业做强为员工”的良好和谐劳动关系。

　　企业成立50多年来，累计为国家提供优质煤炭14亿吨，上缴国家税费近193亿元，为国家的能源发展和全国的经济建设做出了突出的贡献。公司曾荣获国家企业管理优秀奖“金马奖”和全国“五一”劳动奖状等多种奖项。1991年至1993年，在按销售收入、利税总额排序中连续3年荣列全国煤炭采选业榜首，成为“行业三连冠”。1995年荣获“中国煤炭采选大王”称号。2006年国家统计局在北京人民大会堂公布的中国最大500家企业集团中，同煤集团以258亿元营业收入排名94位。连续13年荣获全国思想政治工作优秀企业称号。曾有30多位党和国家领导人视察企业。

　　大同煤矿集团公司和谐劳动关系创建工作，主要做法可以归纳为“一个实施、六个加强”，主要体现在以下方面：

　　实施两区改造工程，解决职工实际困难，为构建和谐劳动关系打下坚实的基础

　　采煤沉陷区综合治理和棚户区改造是大同煤矿发展史上前所未有的伟大工程，也是目前同煤集团构建和谐劳动关系最伟大的战略举措。这两大工程总投资60多亿元，规划用5年的时间，建成约600多万平方米的员工住宅，解决近35万人的住房问题。今年4月18日，两大工程已正式启动，年内将建成约120多万平方米、370栋居民住房，近2万户职工迁入新居。“两区工程”对于改善同煤集团广大员工群众的生活环境，提高广大员工群众的生活质量，改变矿区环境面貌，凝聚广大员工群众力量，构建和谐同煤，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。与此同时，集团公司安居工程已完成住宅面积16万平方米，拿出资金，大力治理改造住宅小区，使大批老住宅区旧貌换新颜，晋华宫矿还取得了首批国家矿山公园建设资格。

　　2002年，公司荣获全总授予的“送温暖工程先进单位”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。2005年荣获全国“社会责任优秀企业十大杰出企业”的光荣称号。

　　(一)加强工会建设，有效保障员工合法权益，为构建集团公司和谐劳动关系搭建平台

　　同煤集团为提高积极应对和处理突发事件的能力，首先健全和完善了各级劳动争议调解委员会80个，把不安定因素化解在萌芽状态。同时，进一步完善了职工群众民主管理制度，强化各级职工代表大会制度。从2000年至今，全公司的职工代表提案落实率每年都在90%以上。健全完善了平等协商、集体合同制度，坚持对集体合同履约情况进行跟踪监督，组织职工代表巡视检查，定期向职代会报告，集体合同履约率达到100%，职工满意率达到98%。

　　由于集团公司工会在构建和谐劳动关系方面发挥的巨大作用，几年来，企业没有发生一起侵犯职工合法权益的事件，集团公司“全心全意依靠工人阶级办企业”的做法在全省大中型企业先进经验交流会上作经验介绍，并得到了全国总工会的肯定。同时，集团公司还荣获2003年山西省劳动竞赛委员会授予的“社会主义现代化建设成绩显著”三等功;2002年“山西省企务公开先进单位”;2005年山西省总“职工代表培训先进单位”，并且连续多年被评为全总、省总“安康杯”竞赛先进单位等。

　　(二)加强劳资管理，增强企业的凝聚力、向心力，为构建和谐劳动关系提供有力保障

　　集团公司认真贯彻《劳动法》、《工会法》等法律法规，先后出台了《全面实行劳动合同制有关问题的处理意见》等一系列规章制度，为依法维护职工的合法权益，保证职工享有平等的就业权利和分配知情权，集团公司全面实行了劳动合同制度，劳动合同签订率达到了100%。在此基础上，又签订了《岗位合同书》，全面推行了岗位绩效工资制，把工资分配向岗位责任重、技术含量高的岗位倾斜。2005年度，全集团在岗职工的收入达到了20888元，其中采掘职工达到了33564元、井下辅助职工达到了24861元、地面职工达到了15785元，同比分别提高了35.37%、40.82%、40.95%和30.54%，员工生活水平得到了明显的改善。

　　(三)加强煤矿安全管理，保证了企业的稳定发展，为构建和谐劳动关系创造了先决条件

　　同煤集团为确保安全生产，加大安全投入，强化各项安全管理，安全费用提取标准从2000年的吨煤1元提高到2005年的吨煤15元。2005年共计投入安措维简资金5.76亿元，使矿井安全装备水平不断提高、矿井防灾抗灾能力得到加强。近3年安全生产投入48134.49万元、安全技术改造投入43939.69万元，分别占总资产的1.77%和1.61%。重点用于通风系统改造、瓦斯治理、顶板管理、防灭火工程、防治水工程建设和设施、设备改善。大力推广“一通三防”新装备、新技术、新成果。为41个矿井安装了瓦斯监测监控系统。在4个高瓦斯矿井建立了井下移动瓦斯抽放系统;为162个采掘工作面上齐了瓦斯高压断电装置;掘进工作面安装了168套双风机双电源自动切换装置;推广了4台智能瓦斯排放装置;采掘工作面全部实现了风(瓦)电闭锁，采用抽排瓦斯风机、大功率对旋风机等。有13个矿达到了国家一级标准。

　　同煤集团始终把安全工作摆在首位。集团公司明确提出并实践“安全第一，超前预防，贯彻全程，关键落实”的安全工作理念，并通过一系列行之有效的措施，安全与生产逐步走向和谐统一，达到良性循环，企业百万吨死亡率2003年为0.144、2004年为0.188、2005年为0.212，连续3年低于省下发的安全生产考核指标0.45，安全实现低控目标，保证了企业的稳定发展。

　　(四)加强环境保护，改善职工生活环境，为构建和谐劳动关系发挥了重要作用

　　一是加大环保投入，使矿区环境从根本上得到有效治理。从1985年至今，公司环境保护专项治理资金已累计投入1.5亿元，环保治理项目2000多项，共安装气、水、声、渣污染处理设施近1000套，形成了较完备的治污体系。其中，2004年投入807万元，2005年投入1469万元，主要用于治理医院废水、锅炉烟气、水泥厂粉尘、自燃矸石山等重点污染源，使矿区的环境质量得到明显改善。与2000年相比，2005年矿区的烟尘和SO2排放量分别下降了14.9%和31.9%。

　　二是树立科学发展观，煤炭的清洁生产工作稳步推进。集团公司现有洗煤厂19座，原煤入洗率近54%，在今后的新建和改造煤矿中都要配套建设洗煤厂，力争到2010年生产的原煤全部入洗。煤电联产项目进展迅速，目前，塔山、轩岗两个2×60万千瓦坑口电厂已进入核准状态。同煤集团搞煤电联产项目充分利用煤炭资源优势，洗精煤向国内外市场销售，煤泥、中煤和煤矸石用于发电，变输煤为输电，力争到2010年电厂装机容量达到300万千瓦。

　　三是以绿化、美化员工生活环境作为凝聚全体员工的支撑体系。以建设生态矿山、绿色家园为目标，加强了对平旺公园、公司本部、塔山园区的规划建设，投资改造了后山公路等5条路段，建成了平旺公园文体广场，完成了对塔山园区的主干道路绿化。据不完全统计，全年各单位共完成环境治理改造项目100多个，仅绿化资金投入就达2800万元，新增绿地覆盖面积35万多平方米，建成绿化景点53个，全公司绿化覆盖率达到21%。集团公司被省煤管局、大同市人民政府评为绿化工作先进单位。

　　(五)加强员工职业培训，全面提升员工素质，为构建和谐劳动关系开创新局面起到积极的推动作用

　　同煤集团始终把发展员工培训教育作为企业发展的大事来抓，每年约有10万多人(次)参加各类培训学习，脱产培训率和业余学习巩固率始终保持在5%和90%以上，有效地提高了员工队伍素质。在培训内容上，既充分考虑到组织目标和中心工作的需要，也充分尊重职工的学习意愿，做到“两个一致”。为改善办学条件，集团公司对北岳职业技术学院(安培中心)、大同煤炭高级技工学校、党校进行了改扩建，组建了万人培训基地，每年对800多名复转军人进行岗前培训。从2006年开始，集团公司变招工为招生，对1417名大中专毕业生进行了专业培训。多数矿、公司都兴建了员工培训学校，到目前全集团公司共有培训校舍89875m2，人均0.66m2，教学设施和教学设备得到改善，全集团公司有电教设备580台(件)。累计选送了61名员工赴日本、澳大利亚等国进行业务培训，为集团公司培养更多的高素质、高技能人才，促进集团公司快速发展起到了积极的作用。

　　(六)加强企业文化建设，为构建和谐劳动关系提供了持续发展的文化推动力

　　同煤集团高度重视文化创新，制定和出台了集团公司的企业文化发展战略以及《大同煤矿集团公司关于全面推进企业文化建设的规划》，在建设企业文化的过程中，同煤集团对企业形象进行统一规范;以总结提炼企业文化理念、精神文化、行为文化为着力点，稳步推进企业文化建设。

　　近几年来，同煤集团把企业文化建设作为全面提升企业核心竞争力的重要途径，不断加强建设，企业文化建设的总体水平迈上了新的台阶。2003年获得“鲁电杯”中国企业文化20年建设实践奖;2004年获得了山西省宣传部、企业文化建设协会颁发的企业文化建设先进单位荣誉称号。