陕煤集团红柳林矿业公司:让合规管理成为高质量发展“守护神”
从规范流程、建章立制到强化管理、科学评价,再到定期分析、动态监管,在筑牢经营“根基”、实现稳健经营上,陕煤集团红柳林矿业公司频频发力、步步落地。
合规管理能够走向更科学、更严密,有一点很关键——科学的合规管理体系建设作支撑。按照陕煤集团合规管理体系建设相关要求,该公司建立了“1+3+N”特色制度体系。《合规管理办法》作为“1”项基本制度,统领合规体系建设;建立了合规管理识别清单、岗位合规职责清单和业务流程管控3张“岗位职责清单”;在生产经营、人力资源、财务管理等重点领域,建立了包括组织架构、运行机制和保障机制为一体的合规管理体系。同时,紧盯制度制定、经营决策、生产运营等各重点环节、重点岗位、重点人员,全面推进合规管理体系建设。
坚持在深化国企业改革过程中推进企业管理合规。该公司明确党委会定方向、董事会作决策、经理层抓落实的运行机制,规范党委前置研究讨论,确保各项决策依法依规。同时,规范有序推行经理成员任期制和契约化管理,明确任职期限、到期重聘、刚性考核等管理流程,推进市场化改革合规。强化合规意识,发挥“关键少数”作用。选树“最美红柳人”“红柳榜样”等标杆典型,通过合规典型示范带动,让合规管理成为所有职工的日常习惯和行动遵循。
坚持把合规管理作为防范化解重大风险的有力手段、作为提升经营管理软实力的关键内容。印发《2023年风险管理总体方案》等制度办法,每季度组织开展一次重大风险排查,预计年底完成《重大风险隐患全面排查工作报告》编制,并对排查出的风险隐患实行台账式管理和项目化推进,做好风险关口前移,及时防范化解各类风险,筑牢合规底线。
树立“内控优先、合规为本”的理念。该公司坚持把常态化“强内控、促合规”与对标提质的补短板、除顽疾相结合,赴国家能源集团神东锦界煤矿、陕煤新型能源等单位开展安全生产标准化、党建等业务对标。持续完善内控手册,规范业务流程,明确风控要点、岗位职责,堵塞管理漏洞。围绕陕煤集团“聚焦八个方面”重点工作精准发力,推进合规管理与成本管控、物资采购等经营管理环节的深度融合,做实安全环保、经营过程等各类风险的预防预控,实现防风险和稳增长的有机统一。
从制度晚上到职能明确再到流程优化,该公司逐步健全合规管理工作机制,定期分析经营管理中存在的合规风险,纪检监察室协同进行合规监督,形成合规管理闭环。截至目前,该公司组织相关部门对新印发的300余项管理制度进行全面审核,确保了制度的合规性规范性;从严把控项目论证决策、项目审批等环节,实行项目流程清单化管理,保障项目合规高效落地;以“管理效能提升年”为契机,压实各业务部部门管理责任,推进合规风险防控、合规审查、合规考核评价,合规管理工作全面铺开。(李波 秦祺)