青岛西海岸新区率先试点“五规合一”

日前，青岛西海岸新区正式发布实施“多规合一”试点工作意见，将国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、海域使用规划等五项规划进行衔接与协调，形成一个规划、一张蓝图、一个信息平台、一个运行方案，拉开了青岛市规划编制改革和实施“多规合一”的序幕。
　　2014年8月，国家发改委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部联合发文,在全国28个市县开展“多规合一”试点。与国家四部委确定的全国28个市县试点的“多规合一”不同，青岛西海岸新区的“多规合一”在国家四部委制定的试点方案基础上，立足国家级新区功能定位，率先将海域使用规划纳入“多规合一”体系，形成了具有区域特色、体现国家海洋强国战略要求的“五规合一”。
　　“一个规划”，即编制青岛西海岸新区发展总体规划；“一张图”，即在一个城市空间内形成“一张图”成果，优化城乡空间布局，有效配置土地资源，促进土地节约集约利用，提高政府行政效能；“一个信息平台”，即建立“多规合一”公共信息服务平台；“一个运行方案”，即充分利用“多规合一”的编制成果，建立健全实现国土、发改、规划、环保和海洋等部门间信息共享和审批信息实时联动的信息管理平台，保障“多规合一”进入政府部门常态化管理，设定和规范修改过程和动态更新维护，保障规划实施。从规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等方面，理顺“多规”关系，形成“多规合一”部门间长效协调机制。
　　据了解，下一步，新区将制定“多规合一”编制方案,委托专业机构，全面启动规划编制工作；完成对城乡总体规划与土地利用总体规划、海域使用规划间的差异地块的全面梳理摸排，掌握地块差异基础信息；同时，提出新区产业总体布局和产业园区布局方案，全面梳理2015年及“十三五”期间拟引进和建设的重点项目，将重点项目与各项规划做好衔接。2015年年底前，制定“多规合一”技术标准、转换坐标系统，完善总体规划目标体系，编制“一套图”，建立公共服务信息平台和运行管理机制，推动“一张图”和“一个平台”有效运行。