宁波国家高新区:“四措并举”打造人才管理改革

　　1月31日，浙江省宁波国家高新区（新材料科技城）首届“高新创业精英”计划在北京开展了书面评审，在经过答辩评审后将有30个左右项目入选该计划，为下一步申报市“3315计划”奠定了良好的基础。该计划将于2015年9月份全面启动，吸引了全球230余个海内外高层次人才项目前来踊跃申报。
　　“高新创业精英”计划是宁波国家高新区建设新材料科技城、打造人才管理改革试验区所做出的重大举措，在新材料、新能源与节能环保、信息技术、生命健康、先进制造技术、文化创意等方面重点引进海内外高层次人才项目。

　　构建创新创业特色平台
　　推出“宁波众创空间”

　　2015年，高新区（新材料科技城）为大力引进海外高层次人才，加快推进人才管理改革试验区建设，将采取四大举措。
　　加快建设宁波新材料国际创新中心，重点引进全球顶尖的新材料领域科研机构、创新型龙头企业的研发机构、大院名校的分支机构和相关公共技术服务平台，集材料云和新材料研发、检测、展示、交易、企业总部等平台于一体。
　　规划建设新材料大学创新园，重点引进国内外知名高校和科研院所，促进国内外顶尖大学新材料学科的综合智力优势与宁波的新材料产业发展优势紧密结合，吸引国内外名校、科研院所来宁波进行科技成果转化和高层次人才培养，积极创建与国际接轨的人才创新大平台。积极创建国家公共检验检测服务平台示范区，将投入10亿元启动建设总建筑面积15万平方米的国内第一个专业化的检测认证产业园，配套设置实验办公区、餐厅、员工培训室，外设人才公寓、公交车站和滨河休闲区，满足各类产业检测认证要求。建立“宁波众创空间”，将宁波研发园A区统一规划建设为“宁波众创空间”，主要包括创客空间、天使投资、科技大市场、海外高层次人才创新创业基地等，形成“创客+投资+孵化”的新模式，让自发、零星的创客行为转化为自觉、规模化的创客行动。

　　探索人才管理改革
　　健全人才培扶政策体系

　　出台区域人才工作管理办法，探索建立与人才管理改革试验区相适应的目标责任考核体系。出台高层次人才评价认定管理办法，构建公平合理的人才评价体系。出台博士后科研工作站管理办法，加大激励资助力度，使博士后科研工作站成为企业科技创新和吸引人才的重要平台。出台人才专项经费管理办法，进一步加强和规范区域人才专项经费的使用和管理，及时落实好各项扶持政策，最大限度地发挥其资助和吸引人才的效能。出台促进高校毕业生就业创业政策，确保来园区自主创业大学生及创业带动就业人数和比例稳步增加。

　　国际化网络化市场化
　　拓展招才引智渠道

　　通过海外办事机构、国内人才咨询机构等渠道，建立海内外工作站，负责当地高层次人才项目引进工作。通过网络化、市场化、专业化方式举行人才招聘会，搭建招才引智新平台，加快专业人才集聚，提升企业竞争力和创新力。发挥“以才引才”作用，在现有高层次人才中重点选聘一批“引才顾问”、“引才大使”，发放聘书，发挥其主观能动作用，实现“以商引商”、“以才引才”。举办各类引才活动。组织举办中国科技创业计划大赛、中国创新创业大赛、宁波市发明创新大赛、黑马大赛等，吸引全球高素质人才到此共谋发展，引进了一批符合区域经济社会发展急需的高层次人才和创新创业团队。

　　组建创新创业投资联盟
　　优化人才服务环境

　　加快宁波创新港建设，打造汇聚创新智慧的平台和转化创新成果的桥梁，建立“常态化”运行机制，积极举办科技成果发布会、技术交易对接会、科技信息交流会、科技技能培训和论坛沙龙等活动，实现人才的创新成果与企业和资本的“零距离”对接。
　　推进宁波投资广场建设，积极探索“入驻、设点、挂牌”等引进方式，集聚各类投融资及其服务机构，实现“为资本找项目、为项目找资本”的功能。组建宁波市创新创业投资联盟，吸引投融资及其服务机构加盟。
　　探索“创业孵化+投资”新模式。探索国有公司出资建立基金平台，以政府出资形式吸引民间资本成立基金管理公司，有重点地对区内优势中小企业进行扶持。推进人才安居工程建设，加大人才公寓建设力度，为人才提供优质安居保障。加快高层次人才服务中心建设，对接市高层次人才创业创新服务联盟，为人才提供“妈妈式”服务。
　　通过上述举措，高新区（新材料科技城）计划将在新的一年中引进各类人才5000名以上，引进海外留学人才250名，其中海外高层次人才50名以上。